Εμπορικός Σύλλογος Βόλου: Υπόμνημα θέσεων για την επιβίωση & ανάπτυξη του εμπορίου

Το εμπόριο στον ελλαδικό χώρο από το 2008 έως σήμερα διανύει περίοδο ραγδαίας ύφεσης, καθώς η πτώση του τζίρου σημειώνεται καθοδική έως 60%. Βάσει στατιστικών ερευνών, αν η ύφεση συνεχίσει σε αυτά τα ποσοστά, δυστυχώς το 1/3 των τοπικών καταστημάτων θα αναγκαστεί να κλείσει την επιχείρησή του.

Το εμπόριο πλήττεται καθημερινά από μείζονα προβλήματα, τα οποία παρά τις επισημάνσεις μας ως Εμπορικός Σύλλογος Βόλου και μέσω της Εθνικής Συνομοσπονδίας Εμπορικών Συλλόγων παραμένουν άλυτα. 

Η μικρομεσαία επιχείρηση θεωρείται η ραχοκοκαλιά της οικονομίας μας, όμως πολλοί επιδιώκουν να την γκρεμίσουν ώστε να κερδίσουν οι εταιρείες μεγάλων συμφερόντων και τα πολυκαταστήματα τους. Αντιλαμβάνεστε τη δυσχερή θέση που έχουν περιέλθει χιλιάδες επιχειρήσεις στη χώρα μας και ζητούμε να ανταποκριθείτε σε όλα αυτά που δεσμεύθηκε προεκλογικά, εδώ στην πόλη του Βόλου, ο πρωθυπουργός μας Αντώνης Σαμαράς.

Επισυνάπτονται, λοιπόν , τα κύρια προβλήματα και οι προτάσεις μας.

1.      ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟ

·        Να μειωθούν οι φορολογικοί συντελεστές για τις επιχειρήσεις, ώστε να ενισχυθεί το επενδυτικό περιβάλλον.  Στο συγκεκριμένο τομέα, η χώρα μας υστερεί σημαντικά έναντι των γειτονικών χωρών.

·        Να αρθεί η πολυπλοκότητα του συστήματος.

·        Να μην προχωρήσει η ποινικοποίηση της σχέσης μεταξύ φορολογούμενων και κράτους.

·        Να καταργηθούν οι έκτακτες εισφορές.

·        Να θεσπιστούν μεγαλύτερα φορολογικά κίνητρα για τα αδιανέμητα κέρδη που επενδύονται στις επιχειρήσεις, ανεξαρτήτως κατηγορίας βιβλίων που τηρούν.

·        Να καταργηθεί ο Κώδικας Βιβλίων και Στοιχείων.

·        Να καθιερωθεί ο λογιστικός, ως μοναδικός τρόπος υπολογισμού των κερδών.

·        Να θεσπιστούν φορολογικά κίνητρα για τις συνεπείς φορολογικές συμπεριφορές.

·        Να καθιερωθεί ανεξάρτητος μηχανισμός για εξωδικαστική επίλυση φορολογικών διαφορών με διαιτητικά χαρακτηριστικά, ώστε να αποφεύγεται η χρονοβόρα και γραφειοκρατική σημερινή κατάσταση.

·        Να επικαιροποιηθούν και να συγκεκριμενοποιηθούν ορθολογικά οι εκπιπτόμενες δαπάνες των επιχειρήσεων, ώστε να εξασφαλίζεται διαφάνεια και σταθερό πλαίσιο κατά τους φορολογικούς ελέγχους.

·        Να δοθεί η δυνατότητα αυτοδίκαιου συμψηφισμού πιστωτικών και χρεωστικών ποσών ανεξαρτήτως φορολογικού αντικειμένου.

·        Να συσταθεί συμβουλευτικό όργανο, με συμμετοχή των εκπροσώπων  των κοινωνικών εταίρων, προκειμένου να εξετάζονται οι υψίστης σημασίας φορολογικές  μεταβολές. 

2.      ΜΕΙΩΣΗ ΦΟΡΟΥ ΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗΣ ΑΞΙΑΣ

·         Να μειωθεί ο Φόρος Προστιθέμενης Αξίας στο 18% καθώς ο υπάρχων έχει δημιουργήσει μεγάλο πρόβλημα στην ρευστότητα της αγοράς.

·         Στα είδη πρώτης ανάγκης το ΦΠΑ να μειωθεί στο 13%.

3.      ΕΥΝΟΪΚΟΤΕΡΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΟΦΕΙΛΩΝ ΕΦΟΡΙΑΣ

4.      ΑΠΟΤΡΟΠΗ ΠΟΙΝΙΚΗΣ ΔΙΩΞΗΣ

       Ειδικότερα για τους επιχειρηματίες που ήταν συνεπείς έως το 2008.

5.      ΜΕΙΩΣΗ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΟΑΕΕ – ΠΑΓΩΜΑ ΟΦΕΙΛΩΝ

·        Για όσους οφείλουν και αδυνατούν να πληρώσουν τις εισφορές τους να έχουν τη δυνατότητα να γίνει η αποπληρωμή όταν συνταξιοδοτηθούν παρακρατώντας μέρος της σύνταξής τους.

·        Να αφαιρεθεί το ποσό που αφορά την ιατροφαρμακευτική κάλυψη για το διάστημα που ο επιχειρηματίας δεν ήταν συνεπής στις υποχρεώσεις του και ως εκ τούτου δεν του παρέχονταν οι καλύψεις αυτές (στον ίδιο και στα προστατευόμενα μέλη).

  

6.      ΤΟΝΩΣΗ ΡΕΥΣΤΟΤΗΤΑΣ - ΤΡΑΠΕΖΕΣ

·        Να ενταχθούν πλήρως στα επενδυτικά και αναπτυξιακά κίνητρα οι εμπορικές επιχειρήσεις, ανεξαρτήτως μεγέθους επιχείρησης και ύψους επένδυσης.

·        Να επανεξεταστούν άμεσα οι πολιτικές ενίσχυσης της ρευστότητας των επιχειρήσεων από το Τραπεζικό σύστημα.

·        Να υλοποιηθούν προγράμματα ΤΕΜΠΜΕ-ΕΤΕΑΝ, με αποκλειστική στόχευση την ενίσχυση των επιχειρήσεων που αντιμετωπίζουν προβλήματα ρευστότητας.

·        Να συσταθεί μηχανισμός ελέγχου της χρηματοδοτικής πολιτικής των τραπεζών που συμμετέχουν σε προγράμματα (εθνικά και κοινοτικά) για την αντιμετώπιση της κρίσης, ώστε να εξαλειφθούν τα φαινόμενα εκμετάλλευσης της δεσπόζουσας θέσης του τραπεζικού συστήματος.

·        Να επιδοτηθεί το επιτόκιο για επενδυτικά δάνεια με κριτήριο τη διατήρηση ή και την αύξηση της απασχόλησης.

·        Να θεσμοθετηθεί ομολογιακό δάνειο μικρομεσαίων επιχειρήσεων με στόχο τη διαχείριση του συσσωρευμένου χρέους τους και σκοπό τη χρονική επιμήκυνση του, με ευνοϊκούς όρους και με την παροχή κρατικής εγγύησης.

7.      ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΜΕΙΩΣΗ ΕΝΟΙΚΙΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΜΙΣΘΩΣΕΩΝ

8.      ΜΕΙΩΣΗ ΔΕΚΟ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΧΩΡΩΝ

·        Αν δεν μειωθούν τα τιμολόγια των ΔΕΚΟ δεν μπορεί να υπάρξει μείωση στο κόστος παραγωγής των προϊόντων και στις λειτουργικές δαπάνες των επιχειρήσεων

9.      ΠΑΡΕΜΠΟΡΙΟ –ΥΠΑΙΘΡΙΟ ΕΜΠΟΡΙΟ

·        Να κωδικοποιηθεί η νομοθεσία για το υπαίθριο εμπόριο με συμμετοχή των φορέων του εμπορίου.  Στην κωδικοποίηση να περιληφθεί και το εμπόριο πλαστών και παραποιημένων ειδών.

·        Το στάσιμο υπαίθριο εμπόριο (είτε σε δημοτικούς, είτε σε λιμενικούς χώρους), οι εμποροπανηγύρεις, οι χριστουγεννιάτικες αγορές, οι πασχαλινές αγορές και οι κυριακάτικες αγορές να πραγματοποιούνται αποκλειστικά και μόνο σε περιφραγμένους δημόσιους χώρους.  Να εξαιρούνται, για προφανείς λόγους, μόνο το πλανόδιο εμπόριο και οι λαϊκές αγορές.

·        Να προχωρήσει άμεσα πανελλαδική απογραφή, καταγραφή και έλεγχος όλων των αδειών υπαιθρίου εμπορίου.  Τοπικά ο έλεγχος να πραγματοποιηθεί από επιτροπή Καλλικρατικού Δήμου και φορέων, στην σύνθεση της οποίας θα μετέχει και ο τοπικός Εμπορικός Σύλλογος.

·        Ο μικροπωλητής να μην ασκεί, κατά το χρόνο της αίτησης για την έκδοση άδειας, κανένα άλλο επάγγελμα.

·        Προτεραιότητα στην αδειοδότηση να δοθεί στους ανάπηρους και στους πολύτεκνους.

·        Η αρμοδιότητα αδειοδότησης να αποδοθεί προς την Διεύθυνση Απασχόλησης – Εμπορίου – Τουρισμού της Περιφέρειας.  Για να μην στερηθούν οι ΟΤΑ τα σχετικά έσοδα, να κατατίθεται, μαζί με την υποβολή της αίτησης, παράβολο συγκεκριμένου ποσού, υπέρ του τοπικού ΟΤΑ.  Η χορήγηση των αδειών να γίνεται μετά παραπομπή προς έγκριση ή απόρριψη από Επιτροπή με τη συμμετοχή του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης  και Ανταγωνιστικότητας, τοπικών ΟΤΑ και φορέων, κατά πρωτεύουσα νομού, στην οποία θα συμμετέχει ο τοπικός Εμπορικός Σύλλογος, το Εμπορικό Επιμελητήριο, η Ομοσπονδία Επαγγελματιών και Βιοτεχνών, η αρμόδια χωρικά Ομοσπονδία Εμπορικών Συλλόγων και η Ομοσπονδία Υπαιθρίων Μικροπωλητών.  Η διαδικασία της έκδοσης να αποτελέσει αντικείμενο κοινωνικού διαλόγου.

·        Να καθορίζονται αυστηρά και περιοριστικά τα διατιθέμενα είδη, ανά μορφή υπαιθρίου εμπορίου.  Η άδεια να αναγράφει τα προσφερόμενα προϊόντα ή ομάδα αυτών.

·        Εκτός πλανοδίου εμπορίου, για προφανείς λόγους, να αναγράφεται στην κάθε άδεια οποιασδήποτε άλλης μορφής υπαιθρίου εμπορίου η αρίθμηση αυτής και η συγκεκριμένη θέση την οποία καταλαμβάνει.  Για την χορήγηση της άδειας, να προσκομίζεται βεβαίωση εγγραφής στον ΟΑΕΕ και στο ΓΕΜΗ. Η άδεια να φέρει απαραίτητα τον Αριθμό Φορολογικού Μητρώου, φωτογραφία του δικαιούχου και την καθορισμένη θέση, όπου αυτός ασκεί υπαίθριο εμπόριο.

·        Η άδεια να χορηγείται για χρονικό διάστημα 2 ετών και για την ανανέωσή της να απαιτείται καταβολή νέου παραβόλου, υπέρ του τοπικού Δήμου.  Ειδικά για τις εμποροπανηγύρεις, η διάρκεια της άδειας να καθορίζεται για χρονικό διάστημα το πολύ 3 ημερών ανά εμποροπανήγυρη.

·        Η άδεια να μην μεταβιβάζεται, ούτε να παρέχεται κατά χρήση σε κανέναν.  Εξαιρείται ένας (1) αναπληρωτής – συγγενής α΄ βαθμού, ανιών, σύζυγος ή κατιών, εφόσον δεν κατέχει αυτοτελώς (ο αναπληρωτής) άλλη ανεξάρτητη άδεια.  Ο αναπληρωτής αναφέρεται ρητά στο σώμα της άδειας.

·        Η άδεια αναρτάται στο πρωτότυπο.  Απαγορεύεται ρητά η ανάρτησή της σε αντίγραφο, έστω και επικυρωμένο, επί ποινή άμεσης αφαίρεσης.

·        Όλες οι αποφάσεις, είτε των ΟΤΑ, της λιμενικής, είτε οποιασδήποτε άλλης αδειοδοτικής αρχής να κοινοποιούνται με ποινή ακυρότητας στον τοπικό Εμπορικό Σύλλογο και στο τοπικό Εμπορικό και Επαγγελματικό Επιμελητήριο.

·        Οι δικαιούχοι και οι αναπληρωτές τους να τηρούνται, πέραν του ΓΕΜΗ, σε ειδικό νομαρχιακό μητρώο υπαιθρίων εμπόρων.

·        Στην περίπτωση πρόσληψης από τον δικαιούχο υπαλλήλου, αυτός να ασκεί αποκλειστικά ρόλο «βοηθού», ήτοι να απαιτείται πάντα –μαζί με τον υπάλληλο- η αυτοπρόσωπη παρουσία του αδειούχου μικροπωλητή ή του νομίμου αντικαταστάτη του στην καθορισμένη θέση του πάγκου του.  Μαζί με την άδεια, να αναρτάται πάντα το βιβλίο προσωπικού, θεωρημένο από την αρμόδια Επιθεώρηση Εργασίας.

·        Να τηρείται υποχρεωτικά ταμειακή μηχανή από κάθε μικροπωλητή.  Ελλείψει αυτής, ο πάγκος και τα διατιθέμενα είδη να κατάσχονται πάραυτα.

·        Να γίνει υποχρεωτική δια νόμου, η έκδοση τιμολογίων από τους αγρότες – προμηθευτές υπαιθρίων μικροπωλητών.

·        Να προβλεφθούν αυστηρές κυρώσεις στους παραβάτες μικροπωλητές.  Προτείνουμε χρηματική ποινή 300 έως 3.000 € και φυλάκιση έως 6 μήνες, ανάλογα με την βαρύτητα της πράξης.  Σε περίπτωση υποτροπής, οι κυρώσεις διπλασιάζονται.  Ισχύει η αυτόφωρη διαδικασία.  Παράλληλα, να επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο υπέρ του τοπικού Δήμου, ύψους επίσης 100 έως 600 € για κάθε παράβαση.  Εάν ο παραβάτης έχει νόμιμη άδεια, αυτή αναστέλλεται για χρονικό διάστημα 1 χρόνου και ενημερώνεται άμεσα το τηρούμενο μητρώο.

·        Να απαγορεύεται η άσκηση πλανόδιου εμπορίου εγγύς των οργανωμένων καταστημάτων που διαθέτουν ομοειδή είδη, ακόμη και όταν πρόκειται για προϊόντα γης και θάλασσας.

10.  ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗ ΚΥΡΙΑΚΑΤΙΚΗΣ ΑΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΩΡΑΡΙΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ

·        Να δοθεί η δυνατότητα στους Εμπορικούς Συλλόγους να διαμορφώνουν το τοπικό ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων και να το κατοχυρώνουν με απόφαση της Περιφέρειας, η οποία να ισχύει για όλα τα καταστήματα της περιοχής τους.

·        Να μην υπάρξει καμία μεταβολή του υφιστάμενου καθεστώτος της Κυριακής – αργίας.  Να τηρηθεί ο νόμος που προβλέπει λειτουργία καταστημάτων, μία μόνο Κυριακή στο τέλος του έτους.

·        Να οριστεί ως καταληκτική ώρα του ωραρίου του Σαββάτου η η 6^η απογευματινή για κάθε κατάστημα.

·        Να ισχύει το τοπικό ωράριο για τα καταστήματα που λειτουργούν εντός πολυχώρων αναψυχής - άθλησης κ.λπ..

11. ΚΙΝΕΖΙΚΑ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ

·        Έλεγχοι εντατικοί καθώς στους χώρους αυτούς υπάρχει ανασφάλιστη εργασία και έντονη φοροδιαφυγή, φαινόμενα που δημιουργούν αθέμιτο ανταγωνισμό.